澳大利亞學(xué)生簽證更“親民”
--IDP項(xiàng)目辦公室專家實(shí)例解讀學(xué)生簽證政策的調(diào)整

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2010年12月16日，澳大利亞移民與公民事務(wù)部長(zhǎng)Chris Bowen和高等教育部長(zhǎng)Chris Evans參議員宣布將對(duì)學(xué)生簽證項(xiàng)目進(jìn)行策略復(fù)審，以及多項(xiàng)具體措施以減輕國(guó)際教育部門的壓力。這些變化只對(duì)在相關(guān)措施生效后提交學(xué)生簽證的新申請(qǐng)人有影響。此次學(xué)生簽證政策調(diào)整表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

• 證書級(jí)別的職業(yè)教育與培訓(xùn)課程
• 預(yù)付正式寄宿學(xué)校的住宿費(fèi)
• 公布新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
• 簽證評(píng)估等級(jí)（AL）的調(diào)整
• 對(duì)課程類型與對(duì)應(yīng)的簽證種類目錄予以更新

詳細(xì)信息如下：

從2010年12月16日起，對(duì)證書級(jí)別的職業(yè)教育與培訓(xùn)課程采取靈活的評(píng)審。申請(qǐng)人能夠配套就讀最多四門證書級(jí)別的課程（包括一至四級(jí)證書課程），所有證書課程的總學(xué)期至少為一年，并且課程中包含一門四級(jí)證書課程。而此前僅就讀四級(jí)證書一門課程，就必須至少一年時(shí)間。

• 證書級(jí)別通常為TAFE（職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中）中偏實(shí)踐型的課程，也是在申請(qǐng)獨(dú)立技術(shù)移民時(shí)受實(shí)踐認(rèn)證的課程。變化后對(duì)學(xué)生選擇證書課程上受時(shí)間的限制減小，選擇更靈活。

從2010年12月16日起，學(xué)生已預(yù)付的寄宿學(xué)校的住宿費(fèi)可以從簽證申請(qǐng)所要求的生活費(fèi)用中扣除，學(xué)生在申請(qǐng)簽證時(shí)所需提供的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金也由此有所降低。但學(xué)生預(yù)付的寄宿家庭的費(fèi)用和公寓租金不能從申請(qǐng)簽證時(shí)所要求的總生活費(fèi)里扣除。

通常申請(qǐng)寄宿學(xué)校多為18周歲以下的私立學(xué)校的高中生。這一新政出臺(tái)，在一定程度上也降低了對(duì)571類高中學(xué)生在申請(qǐng)簽證時(shí)所需提供的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金，無(wú)需重復(fù)疊加計(jì)算擔(dān)保費(fèi)用。

我們以入讀墨爾本地區(qū)某一私立女子寄宿制教會(huì)學(xué)校為例：

      *人民幣與澳幣匯率比按　1:6.6計(jì)算

從2011年1月起，將在移民部的網(wǎng)站上公布有深度的學(xué)生簽證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以便教育部門了解更詳細(xì)的學(xué)生簽證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

從2011年4月起，針對(duì)來(lái)自中國(guó)的573類（高等教育）學(xué)生簽證的簽證評(píng)估等級(jí)(AL)將從4級(jí)降低為3級(jí)。這項(xiàng)調(diào)整意味著澳大利亞政府降低了對(duì)申請(qǐng)573類學(xué)生簽證的中國(guó)學(xué)生所需提交證明材料的要求，主要涉及經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的以下三方面：

• 降低對(duì)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保年限的要求。簽證評(píng)估等級(jí)為4級(jí)時(shí)，簽證申請(qǐng)人需提交能夠支付其和家屬（無(wú)論是否隨行）在澳大利亞居住期間前36個(gè)月的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、學(xué)齡兒童學(xué)費(fèi)以及往返澳大利亞旅費(fèi)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明。簽證評(píng)估等級(jí)降低為3級(jí)后，簽證申請(qǐng)人只需提交能夠支付其和家屬在澳大利亞居住期間前24個(gè)月的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、學(xué)齡兒童學(xué)費(fèi)以及往返澳大利亞旅費(fèi)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明。這即意味著，從2011年4月起，申請(qǐng)573類學(xué)生簽證需提交的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金減少了三分之一。

• 對(duì)課程長(zhǎng)度長(zhǎng)于２年的學(xué)生，其要求的擔(dān)保金額上限為２年，在澳幣匯率較高的情況下，減緩了大額擔(dān)保金的壓力。準(zhǔn)備資金方面更自由一些，不需要一次性拿出這么多現(xiàn)金。更多的資金可用于家庭的理財(cái)投資上。

• 降低對(duì)存款存期的要求。簽證評(píng)估等級(jí)為4級(jí)時(shí)，簽證申請(qǐng)人需提交于簽證申請(qǐng)日期前在金融機(jī)構(gòu)已存滿6個(gè)月的存款證明。簽證評(píng)估等級(jí)降低為3級(jí)后，簽證申請(qǐng)人只需提交于簽證申請(qǐng)日期前在金融機(jī)構(gòu)已存滿3個(gè)月的存款證明。若你在澳大利亞已完成了75%的主課，如果你想續(xù)簽簽證來(lái)完成學(xué)業(yè)，屆時(shí)所需提供的擔(dān)保金將不再被要求須在金融機(jī)構(gòu)存滿3個(gè)月。

• 一定程度上可以縮短了學(xué)生辦理留學(xué)的周期，提高了家庭資金的流通性。對(duì)于已赴澳洲且已經(jīng)完成75%主課，要申請(qǐng)延長(zhǎng)簽證申請(qǐng)的學(xué)生，只要申請(qǐng)前即存，無(wú)需提前準(zhǔn)備。

• 放寬對(duì)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金來(lái)源的要求。簽證評(píng)估等級(jí)為4級(jí)時(shí)，經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人可以是申請(qǐng)者本人或其配偶、父母、祖父母、兄弟姐妹、姑姨叔(伯)舅（姑姨叔(伯)舅須常住澳大利亞而且是澳大利亞公民/永久居民或者是符合條件的新西蘭公民）。簽證評(píng)估等級(jí)降低為3級(jí)后，經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人可以是申請(qǐng)者本人或其他任何人。

• 此次573類簽證調(diào)整最大的變化無(wú)疑是擔(dān)保人的范圍從原來(lái)的直系親屬，擴(kuò)大至申請(qǐng)者本人或其他任何人。只要有擔(dān)保人能提供符合要求的擔(dān)保金額及真實(shí)來(lái)源，并承認(rèn)愿意擔(dān)保該學(xué)生學(xué)習(xí)階段的費(fèi)用，都能作為學(xué)生擔(dān)保人。簽證難度的降低，擔(dān)保人的范圍擴(kuò)大，預(yù)示著澳大利亞政府對(duì)以留學(xué)為目的高等教育階段的學(xué)生，敞開(kāi)了大門。

我們以一個(gè)２月份前來(lái)咨詢的應(yīng)屆高中畢業(yè)生為例，分析573簽證變化對(duì)他所帶來(lái)的實(shí)際影響：

S同學(xué)，2月拿著已經(jīng)獲得的6分的IELTS成績(jī)前來(lái)咨詢，根據(jù)顧問(wèn)的方案選擇了UNSW 的１年預(yù)科＋３年本科的方案。來(lái)咨詢前，他父母擔(dān)保金完全沒(méi)有準(zhǔn)備。在咨詢當(dāng)月他選擇了存入擔(dān)保金要求的數(shù)字。

從以上實(shí)例來(lái)看，新政出臺(tái)，無(wú)論從時(shí)間上還是費(fèi)用上，學(xué)生均獲益不少。由于擔(dān)保金存期要求縮短，原來(lái)必須等到次年２月開(kāi)學(xué)，在新政下，可以在當(dāng)年７月入讀課程。提前半年入學(xué)意味著可以提前畢業(yè)。擔(dān)保金總額，新政和老政策差距可達(dá)３０多萬(wàn)元，足足減少了三分之一。很多原來(lái)因?yàn)榫揞~擔(dān)保金放棄選擇澳洲的學(xué)生家長(zhǎng)，在新政更“親民”的擔(dān)保金數(shù)字下，會(huì)選擇回頭！

另，2011年4月的具體生效日期待確定后將及時(shí)公布。在具體生效日期后遞交的573類學(xué)生簽證將按評(píng)估等級(jí)3進(jìn)行審理，在具體生效日期前遞交的573類學(xué)生簽證將仍按評(píng)估等級(jí)4進(jìn)行審理。

從2011年1月1日起，就讀職業(yè)教育與培訓(xùn)專科文憑（Vocational Education and Training Diploma）和職業(yè)教育與培訓(xùn)高級(jí)?？莆膽{（Vocational Education and Training Advanced Diploma）課程，在申請(qǐng)學(xué)生簽證時(shí)要申請(qǐng)572類學(xué)生簽證，評(píng)估等級(jí)為4級(jí)。

就讀高等教育專科文憑（Higher Education Diploma）和高等教育高級(jí)?？莆膽{（Higher Education Advanced Diploma）課程，在申請(qǐng)簽證時(shí)要申請(qǐng)573類學(xué)生簽證，評(píng)估等級(jí)為3級(jí)。在澳大利亞有些大學(xué)也提供職業(yè)教育課程。若你就讀由大學(xué)提供的職業(yè)教育與培訓(xùn)?？莆膽{（Vocational Education and Training Diploma）和職業(yè)教育與培訓(xùn)高級(jí)?？莆膽{（Vocational Education and Training Advanced Diploma）課程，在申請(qǐng)簽證時(shí)要申請(qǐng)572類學(xué)生簽證，評(píng)估等級(jí)為4級(jí)。也就是說(shuō)評(píng)估等級(jí)所對(duì)應(yīng)的是課程類別而非提供課程的學(xué)校。

原屬于572的讀高等教育?？莆膽{（Higher Education Diploma）和高等教育高級(jí)?？莆膽{（Higher Education Advanced Diploma）課程現(xiàn)調(diào)整到573類別，將讀Diploma的學(xué)生更細(xì)分為以職業(yè)教育與培訓(xùn)為目的的學(xué)生和以就讀高等教育學(xué)歷為目的學(xué)生。學(xué)習(xí)目的更合理和明確了。但是隨之的變化是對(duì)就讀高等教育專科文憑的學(xué)生的IELTS 要求從原來(lái)的5.5提高到６分，這與高等教育學(xué)校對(duì)IELTS的入學(xué)要求更為接近。

澳洲移民局的這次學(xué)生簽證的政策做的巨大調(diào)整，對(duì)于中國(guó)大陸地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)特大的利好消息。每年澳大利亞的簽證數(shù)據(jù)來(lái)看，573類申請(qǐng)人數(shù)和獲簽人數(shù)的比例占的是占了最大比重。明年４月573類簽證的調(diào)整，首批受益的是申請(qǐng)2011 年7 月入學(xué)的學(xué)生。

在澳洲留學(xué)市場(chǎng)較低迷的情況下，澳洲移民局及時(shí)及有效的調(diào)整，也表明了澳洲政府的態(tài)度：澳大利亞歡迎國(guó)際學(xué)生，并將在教育領(lǐng)域保持世界領(lǐng)先地位。