TAFE技工協(xié)會TRA評估重大變化08年9月出臺 （7月9日更新版）

從澳大利亞權威的技工評估機構TRA獲悉，于2008年9月1日起，評估技工的要求發(fā)生革命性的結構變化。評估模式發(fā)生了翻天覆地的改變。

本次評估改革目的

1.1. 建立一個新的技工移民評估政策，以設立技工評估的標準和程序。The Migration Assessment Policy (MAP) outlines standards and procedures used by Trades Recognition Australia (TRA) to process applications for skills assessment for the purposes of General Skilled Migration (GSM).

1.2. 為普通技術移民設立了描述專業(yè)技能、理論知識和就業(yè)準備的標準Standards set out in the MAP describe technical skill, theoretical knowledge and employment readiness for the purpose of identifying persons with suitable skills for GSM.

1.3. 評估結果只是移民的一步，不代表通過評估就可以拿到簽證在澳洲工作，還要滿足其他條件。Assessments made under the MAP are for GSM only and are not a qualification and do not allow an applicant to work in Australia.

1.4. 海外移民抵達澳洲后，即使通過了本評估，在工作前也可能要參加額外的考試、評估和考牌注冊等程序。 On arrival in Australia, successful GSM applicants may be subject to additional testing, assessment, licensing or registration requirements before they are eligible to work in their nominated occupation.

1.5. 本移民評估政策MPA將全面取代以前的要求、標準、過渡安排和決策標準。

The MAP replaces all previous criteria, standards, transition arrangements and determinations.

評估基本要求

4.1 申請人至少18周歲 Applicants for migration skills assessment must be at least eighteen (18) years of age (Schedule 2 of the Migration Regulations).

4.2. 采用不同技能的體系來評估 In making skills assessments TRA applies a Skill Stream approach.

4.3. 技能體系代表了技術移民最低的要求 Skill streams represent the minimum requirements that an applicant must demonstrate in order to be assessed as having suitable skills for GSM.

4.4. 每個體系包括了2大類別，培訓或者職業(yè)認可類別、工作經驗類別。

Each Skill Stream comprises two categories, Training/Recognition and Employment and within each category are individual elements.

4.5. 申請人必須證明至少滿足類別一的一個因素以及類別二的相關另外一個因素。 比如三級證書+900小時

Applicants must provide evidence of at least one element from Skill Category 1 and the corresponding element from Skill Categor 2 and must demonstrate that they have suitable skills in their nominated occupation.

4.6. 相關證據必須和提名職業(yè)相關。 The evidence must be relevant to the nominated occupation.

4.7. 如果申請人要求申請更高類別，如技工監(jiān)理或者技工教師，則需要提供更多證據。

Where requested by an applicant, the assessor will also consider whether the evidence provided demonstrates suitable skills in a Secondary Occupation as a Supevisor or Vocational Education Teacher.

4.8. 成功的申請人必須指定一個ASCO職業(yè)標準編碼以申請技術移民。Successful applicants are designated an occupational title and relevant ASCO code for GSM only.

4.9. 評估將保持有效，除非被拒絕或者推翻Assessment outcomes remain current unless overturned or revoked.

下面我們再看看在澳洲畢業(yè)的學生該如何申請。留學生在澳洲留學后申請移民歸入澳洲學歷認可A體系-STREAM A

6.1. 必須證明申請人完成了正式職業(yè)培訓，或者用以前的經驗獲得認可。大部分海外學生都是通過留學TAFE取得職業(yè)培訓，所以屬于正式職業(yè)培訓類。

技能類別一包括兩類，正式職業(yè)培訓或者國家之間的技能認可。

6.1.1. formal vocational training; or

6.1.2. formal skills recognition.

對于澳洲學歷，必須滿足一下條件

6.2.1. 澳洲教育部認可的澳洲學歷培訓框架下的資格 be in accordance with the Australian Quality Training Framework (AQTF);

6.2.2. 至少取得提名一致的三級證書

6.2.3. 學校必須是澳大利亞注冊的培訓機構（RTO）提供

6.3. 如果課程是海外授課，In relation to clause 6.1.1, formal vocational training undertaken outside Australia must:

6.3.1. 取得和澳洲學歷培訓框架一致的三級證書，并且

6.3.2. 從2009年1月起，提供改課程的學校RTO必須申請成為AUSLIST成員

6.6. 技能類別二-在澳洲獲得三級證書的申請人必須展示不少于900小時的就業(yè)經驗。

Skill Category 2 ‐ Employment: Applicants awarded an AQF Certificate III or above as applicable to a nominated occupation on the basis of formal vocational taining (clause 6.1.1) must also demonstrate no less than nine hundred (900) hours employment.

6.7. 通過技能認可而獲得澳洲三級證書的申請人必須有不少于3年的就業(yè)經驗。

 

Applicants awarded an AQF Certificate III or above as applicable to a nominated occupation on the basis of formal skills recogntion (clause 6.1.2) must also demonstrate no less than three (3) years employment.

6.8. 對于以上兩點，這里的就業(yè)必須包括技能水平提高的一個過渡，但是不包括學校內部的工作場所培訓。

For the purposes of clauses 6.6 and 6.7, such employment must include a skill level transition and must not include institution based workplace training.

6.9. 澳大利亞認可的技工證書ATRC是特別為金屬和電工技工頒發(fā)的，也滿A體系要求

Australian Recognised Trade Certificate (ARTC): The ARTC, issued to specified metal and electrical trades under the Tradesmen’s Rights Regulation Act 1946 (TRR Act), meets the requirements of Skill Stream A.

本次改革對在澳洲留學TAFE的學生來說，最大的變化可能就是：

第一：900小時實習必須要成為雇傭工作。Employment這個字眼非常重要。這個字在移民法里面代表了申請人必須為公司或者個人(自己做老板也可以)創(chuàng)造利潤，真槍實彈的拿工資干活。這也就是說，以前那些不上稅的實習性質的工作不一定100^可以算數了。但是令人啼笑皆非的是，ＴＲＡ又另外說明了少數情況下也允許不支付工資的就業(yè)。下面看看原文：

Employment: means the use of specialised, practical, theoretical and technical skills in a workplace, undertaken on behalf of a company, organisation or individual, including self employment, for the primary purpose of remuneration and subject to relevant workplace laws, conditions and obligations.

24.10.1. Employment must be relevant and directly related to a nominated occupation and include a skill level transition or skilled work

24.10.2. Employment does not include institution based workplace training.

24.10.3. Unpaid employment may be accepted as employment in limited circumstances.

24.10.4. Evidence of unpaid employment should:

a. differentiate the unpaid work from training requirements; and

b. explain why the applicant is working in an unpaid capacity.

第二：學校內部的培訓不算了。部分學校內部有提供部分實習，但是從9月開始，內部不帶工資的實習培訓不算作900小時了。

另外，政策卻沒有說明白，這個900小時的時間，是不是一定要拿到3級證書后？ 以前的900小時實習是否還算數？

第一： 900小時工作可以是在三級證書開始學習前、學習中或者學習后。對于在海外已經有3年相關工作經驗的人來說，上完3級證書就可以免900小時通過TRA評估。特別好的消息是截至到08年12月1日，已經在做900小時的經驗，即使沒有拿工資，只要說明一下，還是可以納入900小時就業(yè)要求。這對在讀tafe學生還是比較有利的。

第二： 900小時工作經驗一定要是納稅的。至于最低工作多少，TRA表示他們無權決定，這個是澳洲雇傭法的award salary體系來決定的。根據法律，如果公司不支付工資給雇員，理論上是不合法的。

第三：至于有限的情況下，哪些可以不支付工資？ 在場的代理嚴肅的提起了這個問題，TRA負責人遲疑了一下，舉例說，慈善機構的義工可以合法的不要支付工資的。

第四：TRA指出，由于牙醫(yī)助理協(xié)會特別要求，牙醫(yī)助工無需900小時實習，只要有四級證書，就可以通過評估。

第五：TRA評估如果第一次沒有通過，允許一次免費的上訴。如果上訴失敗，那半年內不允許再次申請。

第六：很多中介質疑TRA的做法，是否會影響到留學生的利益。TRA的回復非常官方，他們認為自己的使命是評估人才是否合格，至于市場就業(yè)或者移民不在他們管理范圍內；另外有顧問問TRA是否做過數據統(tǒng)計，是否廚師行業(yè)是否可以容納這么多海外學生去實習工作。TRA的回復是我們不是共產主義計劃經濟，這些由市場來調節(jié)，另外教育行業(yè)本來就是教育，不可以承諾國際教育就是保證移民，這也違反移民法。

專家認為這次改革對留學生的啟示是：

1. 先規(guī)劃好你的留學目的，如果你的資金足夠，語言能力好，不想真做好從事技工行業(yè)，上本科或者碩士可能仍舊還是首選。國內很多中介不負責任的盲目推廣TAFE課程，導致很多學生低估了TAFE課程的復雜，這點還是要引起足夠的注意；

2. 如果你資金有限，只有通過便宜的diploma課程來移民澳洲，就業(yè)澳洲，那要在TRA和非TRA課程之間選擇。如語言好的，可以考慮不需要900小時就業(yè)的翻譯專業(yè)，社區(qū)福利專業(yè)；

3. TRA所評估的技工職業(yè)很多，目前市場上對海外學生開放的主要包括西廚、西點、面包、汽修、印前設計、機械工程、建筑工程、鎖匠、美發(fā)、園藝、牙醫(yī)助工、木匠、電器修理等。如果你一定要學TRA技工專業(yè)，那盡量避開市場已經太飽和、900小時就業(yè)難安排的職業(yè)，而選擇市場需求大，新推出的課程。如建筑、木匠。面包師等就是中國留學生最新可以關注的TRA課程。另外美發(fā)師課程還是有一定的發(fā)展空間，因為在TAFE市場，我們的競爭對手印度留學生，要占絕大多數，而印度留學生因為文化關系，不太喜歡選擇美發(fā)課程。

4. 選擇院校的時候，盡量選擇900小時工作安排能力強的學校。有的澳洲tafe院校自己開設有對外營業(yè)的公司，如發(fā)廊、印刷店、餐館等。這樣的培訓外的就業(yè)TRA是表示認可的。

5. 希望廣大留學生朋友務必根據真實情況，避免出現報錯課程和學校的情況。根據澳洲法律，報錯了學校，在主課的前6個月內（不包括語言課程）是不可以轉學的。