2011年9月22日澳大利亞政府根據(jù)“Knight復(fù)審報(bào)告”，宣布留學(xué)生簽證的政策調(diào)整出臺(tái)的草案。按照草案計(jì)劃中的2011年底前預(yù)計(jì)出臺(tái)的系列新政，于2011年10月31日正式宣布實(shí)施日為2011年11月5日。

我們分別來(lái)解讀即將到來(lái)的11月5日的新政，對(duì)哪些學(xué)生會(huì)產(chǎn)生影響：

1.減少擔(dān)保金要求

減少高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)如Level 3 和Level 4國(guó)家的學(xué)生在經(jīng)濟(jì)擔(dān)保金方面的要求。將來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)4級(jí)國(guó)家的申請(qǐng)者的擔(dān)保金要求從原來(lái)的36個(gè)月減少到24個(gè)月，如該資金證明為現(xiàn)金存款，則將存期要求從6個(gè)月減少至3個(gè)月（擔(dān)保金減少約36000澳幣）。將3級(jí)國(guó)家擔(dān)保金要求從原來(lái)的24個(gè)月減少到18個(gè)月（擔(dān)保金減少約18000澳幣）。

IDP項(xiàng)目辦公室專(zhuān)家解讀：

中國(guó)大陸地區(qū)的學(xué)生在11月5日前的學(xué)生簽證制度要求，讀高中和職業(yè)技術(shù)教育類(lèi)的學(xué)生至多提供36個(gè)月的資金擔(dān)保，銀行存期6個(gè)月。而讀本科和研究生的學(xué)生至多提供24個(gè)月的資金擔(dān)保，銀行存期3個(gè)月。11月5日開(kāi)始實(shí)行的新政放寬了對(duì)資金擔(dān)?？偨痤~及存期歷史的要求，使得因暫時(shí)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保不足而考慮放棄去澳大利亞留學(xué)的學(xué)生有更多機(jī)會(huì)，也讓擔(dān)保人有更多的靈活手頭資金投入到各類(lèi)投資中。

2.寄宿家庭的預(yù)付費(fèi)可計(jì)入擔(dān)保金內(nèi)

2011年4月2日開(kāi)始實(shí)行的政策中只有寄宿學(xué)校的預(yù)付費(fèi)可以計(jì)入擔(dān)保金，也就是擔(dān)保金中無(wú)須重復(fù)計(jì)算這部分費(fèi)用。2011年11月5號(hào)之后遞交的申請(qǐng)人，如果是非私人性質(zhì)的寄宿家庭，只要出具住宿合同或收費(fèi)的收據(jù)，并需要明確標(biāo)注出預(yù)交費(fèi)用的金額，則可以享受把這部分預(yù)付費(fèi)也計(jì)入擔(dān)保金中。

IDP項(xiàng)目辦公室專(zhuān)家解讀：

對(duì)于中國(guó)大陸地區(qū)的學(xué)生，除了部分私立寄宿制高中學(xué)生會(huì)享受到原有政策，大部分的以寄宿家庭的住宿形式為主各類(lèi)簽證類(lèi)別的學(xué)生都需要重復(fù)計(jì)算住宿部分的擔(dān)保金。而11月5日的新政出臺(tái)，可以讓更多的中國(guó)大陸地區(qū)的留學(xué)生得益。

3. 真實(shí)的臨時(shí)入境者（Genuine Temporary Entrant，簡(jiǎn)稱(chēng)GTE）

赴澳的國(guó)際學(xué)生必須是“真實(shí)的臨時(shí)入境者”。簽證申請(qǐng)者必須滿(mǎn)足澳大利亞移民局所規(guī)定的具有真正暫時(shí)性在澳留學(xué)的這一要求，這一要求將結(jié)合現(xiàn)行的簽證規(guī)定，以確保學(xué)生簽證的持有人是真正的學(xué)生。

2011年11月5日開(kāi)始，出臺(tái)GTE的具體評(píng)估細(xì)節(jié)，評(píng)估因素將涉及以下內(nèi)容：

• 申請(qǐng)者原籍國(guó)的國(guó)情
• 申請(qǐng)者在澳大利亞期間潛在情況
• 申請(qǐng)者的移民歷史
• 申請(qǐng)者即將入讀的課程對(duì)申請(qǐng)者未來(lái)的價(jià)值

IDP項(xiàng)目辦公室專(zhuān)家解讀：

留學(xué)新策推出簡(jiǎn)化簽證程序，降低擔(dān)保金額的要求，從而可以看出經(jīng)濟(jì)因素在是否獲簽的重要性降低，而GTE的出臺(tái)，意味著簽證官將申請(qǐng)者的入境目的列入了是否批準(zhǔn)簽證的重要方面來(lái)評(píng)估。而持有GTE的學(xué)生簽證，也將成為在2012年即將出臺(tái)的畢業(yè)生工作簽證(PSW)的前提條件。

以下列舉一些不符合GTE要求的方面：

1. 申請(qǐng)人只參加短期的，便宜的課程，或者同時(shí)兩個(gè)課程之間的間隔很長(zhǎng)時(shí)間
2. 學(xué)生之前在澳洲學(xué)習(xí)過(guò)，但是沒(méi)有獲得任何文憑。
3. 申請(qǐng)人有拒簽史，或者是不遵守任何一個(gè)國(guó)家的法律的申請(qǐng)人

GTE也會(huì)參考旅游簽證的簽證要求。

• 鼓勵(lì)申請(qǐng)人在旅游后回國(guó)
• 申請(qǐng)人的簽證申請(qǐng)經(jīng)歷
• 申請(qǐng)人進(jìn)入澳洲的原因
• 在國(guó)內(nèi)的工作
• 在澳洲的家人
• 同時(shí)也會(huì)參考學(xué)生的移民申請(qǐng)的歷史記錄

4. PVA 政策調(diào)整

對(duì)來(lái)自評(píng)估等級(jí)3類(lèi)和4類(lèi)國(guó)學(xué)的學(xué)生，學(xué)校不必等澳大利亞移民局簽發(fā)的簽證預(yù)評(píng)估(PVA)，即可先行發(fā)放學(xué)生的入學(xué)確認(rèn)書(shū)（COE）：

• 從2011年11月5日起，對(duì)于在澳洲境外，評(píng)估等級(jí)為L(zhǎng)evel3 與Level4 的簽證申請(qǐng)者，在遞交簽證時(shí)必須提供COE電子注冊(cè)確認(rèn)書(shū)作為簽證材料的一部分。澳洲院校將不會(huì)再收到預(yù)簽信之后出具電子注冊(cè)確認(rèn)書(shū)COE給學(xué)生。
• 2011年11月5日前，遞交PVA的學(xué)生，若簽證材料中包含COE，那么新政后的評(píng)審過(guò)程中，將不會(huì)再收到預(yù)簽信。若簽證材料中未包含COE，那么簽證還是根據(jù)舊政策評(píng)審，學(xué)生將會(huì)收到預(yù)簽信

IDP項(xiàng)目辦公室專(zhuān)家解讀：

PVA政策的調(diào)整，成為簡(jiǎn)化簽證程序的重大手段。普通紙質(zhì)簽證無(wú)論是在審核周期上，還是程序上以及遞交方法上，都比電子簽證繁瑣。此次取消了簽證預(yù)評(píng)估，無(wú)疑可以簡(jiǎn)化流程，增快速度。特別對(duì)于屬于評(píng)估等級(jí)為3和4類(lèi)的中國(guó)大陸地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，是最大的收益者。

5.接受更多類(lèi)型的語(yǔ)言成績(jī)作為簽證的語(yǔ)言要求

從2011年11月5日起，澳大利亞留學(xué)生簽證開(kāi)始接受除雅思成績(jī)外的TOEFL、PTE Academic、CAE成績(jī)。對(duì)于赴澳大利亞學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生而言，今后在選擇語(yǔ)言考試的時(shí)候有更大余地，學(xué)生可根據(jù)自身的條件選擇合適的考試。

IDP項(xiàng)目辦公室專(zhuān)家解讀：

原有政策，將很多持有托福等語(yǔ)言類(lèi)考試的學(xué)生拒之門(mén)外，即使澳大利亞的大多數(shù)大學(xué)接受托福等成績(jī)，但是為了能順利獲得澳大利亞簽證的留學(xué)生們，還是要另外參加一次雅思考試。無(wú)論從時(shí)間，費(fèi)用和精力上都增加了申請(qǐng)者的額外負(fù)擔(dān)。因此，很多同學(xué)們因此而放棄考慮選擇澳大利亞作為留學(xué)目的國(guó)。這次三種全球通用性的語(yǔ)言考試被澳大利亞政府認(rèn)可，說(shuō)明澳大利亞教育的國(guó)際化程度進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

6.研究型高等學(xué)位課程(HDR: Higher Degrees by Research)

2011年11月5日針對(duì)HDR，率先推出所有HDR學(xué)生都可獲得長(zhǎng)達(dá)半年的簽證延期，便于為論文互動(dòng)評(píng)分。

后續(xù)還會(huì)陸續(xù)推出對(duì)HDR簽證推出簡(jiǎn)化簽證審理辦法，畢業(yè)后可申請(qǐng)3-4年的工作簽證以及學(xué)習(xí)期間獲得無(wú)限制的工作權(quán)利等系列政策。

IDP項(xiàng)目辦公室專(zhuān)家解讀：

新政策調(diào)整了入讀研究型高等學(xué)位課程的學(xué)生簽證政策，使赴澳留學(xué)對(duì)高端學(xué)習(xí)人才的國(guó)際學(xué)生更具吸引力。

根據(jù)草案的計(jì)劃，2012年上半年還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)以下系列的重大政策：

• 簡(jiǎn)化簽證審理
• 與GTE緊密相連的——畢業(yè)后工作簽證（PSW）
• 更加靈活的學(xué)生打工時(shí)間
• 最多在開(kāi)學(xué)前4個(gè)月發(fā)放學(xué)生簽證。
• 降級(jí)所有簽證風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的語(yǔ)言周數(shù)限制
• 580監(jiān)護(hù)人陪讀簽證的條款改變

IDP項(xiàng)目辦公室的專(zhuān)家將在2012年上半年度出臺(tái)系列新的政策后，為各位一一詳讀以上細(xì)則，盡請(qǐng)期待。

本文作者：IDP項(xiàng)目辦公室 上海澳新部運(yùn)營(yíng)經(jīng)理 Tracy Wang