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赴美留學(xué)拒簽幾大因素詳介

對于計劃赴美留學(xué)的中國青年人來說,能否成功獲得簽證是他們最為關(guān)心的;那么,美方是如何看待“拒簽”的?就此特咨詢了美國使館的高級簽證官,現(xiàn)刊發(fā)相關(guān)內(nèi)容,以供讀者參考。
  經(jīng)過多方努力,從美國大使館一位高級簽證官那里獲得一份書面“說法”(英文),就有關(guān)簽證問題進(jìn)行回復(fù),其題目就是《有關(guān)對學(xué)生簽證的常見誤解》;這位高級簽證官指出,給中國學(xué)生和學(xué)者發(fā)放簽證是他們工作中重要的一部分;他們也認(rèn)識到,通過學(xué)生與學(xué)者的交流,對學(xué)生、對美國大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)以及對兩個國家都有好處;今年的簽證政策和發(fā)放簽證的程序和要求與過去幾年一樣,沒有變化,簽證官發(fā)放的簽證比拒絕的要多得多。

與此同時,他還指出,執(zhí)行美國的簽證法律也是他們的工作,有時,“拒絕發(fā)放簽證也是我們的義務(wù),有經(jīng)驗告訴我們,有些人申請簽證的目的不合適;根據(jù)我們的了解,很大一部分中國學(xué)生去美國學(xué)習(xí)后,就留在那里工作或長期定居;這強(qiáng)有力地表明,至少有些拿著學(xué)生簽證的學(xué)生無意離開美國;這與我們的法律是相抵觸的,我們一旦相信申請人無意離開美國,這就要求我們拒發(fā)簽證。”美國人的意思是說,到了美國而不按計劃離開美國,根據(jù)美國法律,也不能把他們趕走,但是,一旦發(fā)現(xiàn)那些申請人有滯美不歸的企圖,就應(yīng)該將他們拒之于美國門外。

美國人說,拒絕發(fā)放簽證主要有三個方面的考慮:第一,申請人是否誠實,提供的文件是否屬實;第二,如何支付昂貴的學(xué)習(xí)費用;第三,申請人是否有移民傾向;不過,美國人也承認(rèn),相對來說,上述三個方面,第一和第二條比較容易判斷,而判斷第三條則非常困難。

從美國人提供的長達(dá)6頁的“說法”中可以看出,美國方面的回答否認(rèn)了中國學(xué)生所常常“理解”的因素,比如,拒簽是因為對中國學(xué)生有配額限制,是因為中美關(guān)系不好,是因為對中國學(xué)生設(shè)有特別規(guī)定,是因為美國的簽證政策有巨大變化,是因為美國對中國有歧視,等等。

據(jù)美國方面透露,現(xiàn)在在美國留學(xué)的中國公民有5.4萬人,是外國學(xué)生去美國留學(xué)人數(shù)最多的;就在去年一年,美國在中國一共簽發(fā)了2.4萬份“F”和“J”簽證,比1999年增加了24%;大多數(shù)“F”、“J”簽證申請均被接受。“我們認(rèn)為,如果學(xué)生們在面試時準(zhǔn)備得更充分一些,那么,會有更多的申請被批準(zhǔn)。” “當(dāng)前中美關(guān)系的現(xiàn)狀在決定簽證時并不起作用”,“雖然我們在發(fā)放簽證時確實考慮到了中國當(dāng)?shù)氐那闆r,但是,美國在世界任何一個國家的簽證官都會這么做,對中國并沒有特殊的規(guī)定和限制。”美國人說,對于學(xué)生簽證并沒有數(shù)量上的限制,也沒有配額;“沒有要求我們按照一定的數(shù)量或配額發(fā)放或拒絕發(fā)放簽證,(未來)也不會有這樣的做法;每一份申請都是作為個案來考慮的,任何一個合格的申請人都會獲得簽證,如果每個人合格,我們就簽發(fā)給每個人。”

美國人說,“絕大多數(shù)(中國來美國使館申請簽證的)學(xué)生是誠實的,我們很少但偶爾還是發(fā)現(xiàn),有人用假文件—使用別人名字的護(hù)照,改變自己的年齡試圖獲得簽證去美國。”他特別注明說:“這類造假是非常嚴(yán)重的問題,(一旦發(fā)現(xiàn))造假的人可能永遠(yuǎn)被禁止進(jìn)入美國。”

是否有“移民傾向”是美國人最難判定的問題,也是有些申請人最難解釋的問題,還是被美國拒簽理由使用次數(shù)最多的問題,同樣也是那些被拒簽的中國學(xué)生抱怨最多的問題;對此,美國人的答復(fù)是,“對申請人和簽證官雙方來說,這是學(xué)生簽證程序中最困難的一部分,然而這又是美國法律所規(guī)定的。”

美國人認(rèn)為,發(fā)放學(xué)生簽證的目的很單純,就是允許申請人在美國學(xué)習(xí),而不是到美國去工作或定居;“我們了解到,過去,有很多中國學(xué)生(也有其他國家的)去美國學(xué)習(xí)畢業(yè)后就留在那里;在美國呆幾年后,人們的生活和環(huán)境都發(fā)生了很多變化,美國法律也認(rèn)可了這些變化,而且,美國法律也容納了這些變化;然而,無論如何,我們必須阻止那些鉆我們法律空子的人,這就是我們在發(fā)放簽證前查明是否有移民傾向的原因。”

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