為了遏制留學生人數(shù)爆炸式增長而推出的新技術移民項目大幅拔高了對技術移民申請人的英語語言要求。新的SkillSelect技術移民甄選系統(tǒng)實施后錄得的首批數(shù)據(jù)顯示,共有16名雅思9分的海外人士獲邀申請澳洲的獨立技術移民簽證。
數(shù)年前,這一簽證類別中充斥著擁有澳洲學歷資格但英語能力卻十分薄弱的海外學生,當時,有331名獲邀申請人的雅思成績?yōu)?分,590人拿到了雅思7分,也就是有時被稱為“專業(yè)水平英語”的成績。
莫納什大學的人口研究專家比瑞爾(BobBirell)表示:“如果這種模式繼續(xù)下去,沒有雅思7分的人將很難(作為一個獨立的技術移民)取得永久居留權。”
然而,澳洲主要留學生市場的雅思平均得分遠低于7。雅思數(shù)據(jù)顯示,去年,中國留學生平均只有6分,而印度留學生也只有6.1。只有一小部份國家(比如新加坡)的平均分在7以上,美國學生則平均可拿8分。
在舊的移民項目中,出生于海外,以會計、烹飪等為專業(yè)的留學畢業(yè)生即使英語能力薄弱也能拿到技術移民簽證。
如今,前海外留學生也必須參與到“表達技術移民意向”的隊伍中去了。表達意向并不意味著申請人就有資格獲得過橋簽證,這也就免去了移民與公民事務部重復處理前留學生申請的麻煩。
每個月有一次或兩次,當局會向有限數(shù)量的海外人士發(fā)放申請獨立技術移民類別或次發(fā)達地區(qū)家庭擔保類別移民的邀請函。改革后的計分制度更加重視英語能力、海外工資歷和駐外工作經(jīng)驗。邀請函將會被發(fā)給得分最高的人,直到本輪配額耗盡。
移民部稱,截至今年9月21日為止,已有990人獲邀申請獨立技術移民,其中,境外獲邀人士的數(shù)量幾乎是境內的兩倍。
今年7月,共有8261人提交了移民意向書,但只有226人獲得了申請移民的邀請函。8月,6435名意向人中有841人取得了邀請函。比瑞爾表示:“這些數(shù)據(jù)說明移民部無論是在得分還是在特定職業(yè)的選擇上都擁有大量的富余。”
在舊體系下,極少數(shù)職業(yè),如烹飪和美容美發(fā),占據(jù)了獨立技術移民的主導地位,因為留學生們都意識到這類課程是他們申請永久居留權的一條捷徑。
而在7月份發(fā)出的邀請函中,會計、一般從業(yè)人員、信息和通訊技術業(yè)務分析師以及軟件工程師占據(jù)了大部份,當中只有一名廚師。
在技術移民政策轉變?yōu)槭苄枨篁寗又螅泼癫啃碌腟killSelect系統(tǒng)也被各州和領地用于聘僱海外工人。不過,與獨立技術移民相比,各州提名技術移民類別對英語能力的要求比較低。
在各州提名的主要簽證類別下,共有600封邀請函被發(fā)給了雅思6分,也就是所謂“英語合格”的意向人。在各州提名的次發(fā)達地區(qū)移民邀請函中,80%都被發(fā)給了雅思6分的意向人。比瑞爾博士直白地指出,各州提名類別是一道后門,可以使那些英語語言能力較差的人獲得永久居留權。
悉尼移民中介格蘭杰(Jonathan Granger)說,各州是根據(jù)自己的移民計劃來設定英語能力標準的。而絕大多數(shù)州都能夠接受雅思在7分以下的會計人才。他相信,在那600名獲邀的意向人當中,也有工程師和ICT人員。
格蘭杰還透露,那些熱衷于技術移民的海外學生會被勸導著眼于各州提名的簽證類別。而在次發(fā)達地區(qū)的院校學習,可以額外加上5分。此外,海外學生也可以嘗試尋找愿意擔保他們的企業(yè),或者進一步修讀研究生課程,以便在新的SkillSelect系統(tǒng)中更具競爭力。
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